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「全国最優秀事例」を受賞した宜川路地区は、非常に大規模なコミュニティの「マイクログリッド」ガバナンスの新たな道を模索
镂玉裁冰网2024-10-24 16:27:09【百科】5人已围观
简介由全国党建研究会社区专委会、上海市党建研究会、组织人事报社共同举办的“全国社区党建创新案例”评选近日揭晓。全国共有26个省区市申报案例1229个,其中上海申报372个。经全国党建研究会等有关专家评选,
由全国党建研究会社区专委会、全国区は上海市党建研究会、最優组织人事报社共同举办的秀事新た“全国社区党建创新案例”评选近日揭晓。全国共有26个省区市申报案例1229个,例を路地其中上海申报372个。受賞索经全国党建研究会等有关专家评选,したなコミュニティのマイクログリッドガバナンスの30个获最佳案例、宜川90个获优秀案例、非常50个获入围案例。に大な道
宜川路街道供图(下同)。規模
上海市普陀区宜川路街道党工委申报的を模《“微网格”撬动“大治理” 上海苏州河畔特大社区治理新路径》案例获评最佳案例。
中远两湾城坐落于苏州河畔,全国区は自2000年起分四期建成,最優是秀事新た上海内环内体量最大的商品房小区。小区拥有96幢楼栋,例を路地总建筑面积153万平方米。居民总户数11599户,常住人口4万人。
作为20年房龄的商品房小区,电梯、监控、道路、地下车库等设施老旧问题日益突出,而特大型社区业主大会召开难度大,维修基金启用难,小区治理呈现主体多元、诉求多样、矛盾易发等问题。
2020年,中远两湾城探索全过程人民民主“两湾五步法”实现小区内1690米岸线贯通开放,打通苏河最后的“断点”;2022年,大量“双报到”党员投身社区一线成为“三驾马车”之外的社区治理“第二梯队”,这些工作的推进,让宜川路街道更加深刻感受到,加强基层党组织建设,尤其是扎实做好社区“最后100米”的党组织“微网格”建设,对发挥党建引领作用,提升社区治理水平具有显著的意义。为此,宜川路街道开展了特大社区“微网格”治理体系建设的探索。
“划小”工作网 构建职责清晰的网格体系。
要实现特大社区治理精细化,首先要织牢一张网、细分责任田。街道深化完善“1+4+32+96”微网格治理架构。
“1”是指社区联席会议:在街道层面,由党工委副书记担任社区联席会议负责人,统筹四个居民区及物业、业委会、商圈、街区、区域化党建单位等力量形成“治联体”,定期召开联席会议,推进资源融合和队伍整合,推动特大社区治理事务协同运转;“4”是指四个居民区党总支,中远两湾城四个居民区发挥党建引领作用,根据所辖区域人员结构、楼栋特点、单位分布,以及民生所需等因地、因人制宜,分别形成中一“红色双业”、中二“客堂间”服务坊、中三“楼事楼议”小型业主会、中四“楼组党建”等党建特色品牌;“32是”指32个“微网格”:按照300—500户标准划分为32个微网格,社区专职网格员负责日常巡察走访、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解,同时,将支部建在网格上,参与多领域组团式网格治理,实现“人在网中走,事在格中办”;“96”是指96个楼组党小组,每个楼组均设立党小组和楼组自管会,探索“找党员、建组织、强自治、搞活动、重服务”楼组党建“五步工作法”,把党支部书记、热心党员、业委会委员、居民代表、能人达人等串联起来,让百姓诉求回应在一线、难点问题解决在一线、服务资源集中在一线。
“建强”最末端 做优社区治理最小单元。
楼组是社区的最小单元,两湾城内均为“超大型楼组”,少则99户,多则252户。社区通过建强“微网格”的最末端,夯实精细管理、精准服务的基础。中远两湾城第四居民区的314号楼组是小区知名度最高的“红色楼组”,自2016年开始探索楼组党建以来,已有40多名党员“双报到”,以党建引领将99户居民家庭紧紧团结在一起。目前各居民区以314号楼组为标杆,探索“找党员、建组织、强自治、搞活动、重服务”楼组党建“五步工作法”,打造出一批“党建示范楼组”,有效调动社区能人达人、“第二梯队”力量加入楼组党组织和自治组织。
为更精准地了解民生所需,中远两湾城第二居民区持续推进“客堂间”服务坊,专职网格员改“坐班”为“蹲点”,每周设立现场接待办公日,由居民区书记、主任、专职网格员带队,深入楼组听取民意、解决民需,并形成“收集—处置—反馈”的闭环工作机制。
中远两湾城第三居民区依托楼组“红色议事厅”形成了“楼事楼议”小型业主会协商议事机制和以此为基础的“换梯工作法2.0版”,通过“全过程人民民主”方式解决电梯换新、楼栋快递入户等征询协商。
“做实”民生事 解决居民急难愁盼。
从开展议事协商到办好民生实事,依托社区“微网格”能够更敏锐地感知获取居民对社区治理的真正需求,更精准地为居民解决急难愁盼问题。在由社区96幢最小治理单元楼组成的居住网格中,专职网格员不仅以“丈量”的方式在区块“微网格”开展日常走访,还依托线上楼组“微信群”及时响应居民需求。中远两湾城社区人口众多,需求多样,矛盾易发。
2023年以来,在上海市高院和普陀区法院的支持下,中远两湾城试点打造全市首个“居委法苑”。“居委法苑”通过法官下沉社区,参与政策解读、法律援助、纠纷调解,让矛盾纠纷在早期得到化解,既包括带案下沉,也包括前置调解。“居委法苑”建立“阶梯式”解纷机制,即“第二梯队”志愿者负责处理楼栋内发生的“微小矛盾”,居委会处理邻里之间的“小矛盾”,第三方调解组织负责解决社区中的“中矛盾”,社区解纷员及下沉法官化解对立情绪较激烈或具有涉众因素的“大矛盾”。
随着依托“微网格”体系的社区治理工作的持续开展,中远两湾城社区的业主意见表达、综合治理协同、民生实事推进都呈现出积极向好态势,社区的氛围更加美好和谐,居民的社区参与感和荣誉感日益强烈,“同心家园”更得人心。
记者 解敏。
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